Промышленные полы
для любых условий эксплуатации
В каталог продукции

Федеральный Закон по ЭМС

17 Июл 2013 Защита от излучений, Электромагнитное экранирование

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

 

О государственном регулировании в области обеспечения электромагнитной совместимости технических средств

 

Принят Государственной Думой 1 декабря 1999 года

 

В условиях широкого внедрения во все сферы человеческой деятельности электротехнических, электронных и радиоэлектронных изделий, оборудования и систем, интенсивного развития электроники и информационных технологий требует правового регулирования обострившаяся проблема обеспечения электромагнитной совместимости технических средств, связанная с возрастающим влиянием электромагнитных помех на качество функционирования указанных средств и электромагнитных воздействий на биологические объекты.

Настоящий Федеральный закон направлен на создание условий для обеспечения электромагнитной совместимости технических средств в целях предотвращения причинения вреда личности или имуществу физических лиц, предотвращения причинения вреда имуществу юридических лиц, окружающей природной среде в результате нарушения функционирования технических средств при воздействии электромагнитных помех, обеспечения безопасности жизни и здоровья населения в условиях электромагнитных воздействий, повышения конкурентоспособности отечественной продукции, а также укрепления национальной безопасности государства.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1.Предмет регулирования настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые и организационные основы деятельности органов государственной власти в области обеспечения электромагнитной совместимости технических средств в Российской Федерации, определяет в этой области основные направления и систему мер государственного регулирования, права и обязанности физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц, разрабатывающих, изготовляющих, реализующих (поставляющих, продающих), использующих (эксплуатирующих) и ввозящих на территорию Российской Федерации технические средства, а также производящих, передающих, распределяющих и потребляющих электрическую энергию.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

В целях настоящего Федерального закона используются следующие понятия:

электромагнитная совместимость технических средств – способность технических средств функционировать с заданным качеством в определенной электромагнитной обстановке, не создавая при этом недопустимых электромагнитных помех другим техническим средствам и недопустимых электромагнитных воздействий на биологические объекты;

техническое средство — электротехническое, электронное или радиоэлектронное изделие (оборудование, аппаратура или система), а также изделие (оборудование, аппаратура или система), содержащее электрические и (или) электронные компоненты (схемы);

радиоэлектронное средство — техническое средство, состоящее из одного или нескольких радиопередающих или радиоприемных устройств либо из их комбинации и вспомогательного оборудования, предназначенное для передачи и (или) приема радиоволн;

электромагнитная помеха – электромагнитное явление или процесс естественного или искусственного происхождения, которые снижают или могут снизить качество функционирования технического средства. Электромагнитная помеха может излучаться в пространство или распространяться в проводящей среде;

электромагнитное воздействие – электромагнитное явление или процесс, которые влияют или могут повлиять на биологические объекты. К электромагнитным воздействиям относятся создаваемые техническими средствами в окружающем пространстве электромагнитные, электрические и магнитные поля;

биологические объекты – люди (персонал, обслуживающий технические средства, и население), животные и растения;

электромагнитная обстановка – совокупность электромагнитных явлений и (или) процессов в данной области пространства или данной проводящей среде в частотном и временном диапазонах;

изолированная электромагнитная обстановка — совокупность электромагнитных явлений или процессов в изолированной области пространства, в которой исключается создание техническими средствами, находящимися в ней, электромагнитных помех и электромагнитных воздействий за пределами указанной области, а также исключается влияние на эти технические средства внешних электромагнитных помех;

электромагнитная безопасность биологических объектов – состояние защищенности биологических объектов от неблагоприятных электромагнитных воздействий;

устойчивость технических средств к электромагнитным помехам (помехоустойчивость технических средств) – способность технических средств сохранять заданное качество функционирования при воздействии на них регламентированных стандартами электромагнитных помех;

стандарт – нормативный документ, который в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливает обязательные требования к техническим средствам и к качеству электрической энергии (государственный стандарт Российской Федерации, государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, строительные нормы и правила и другие документы);

электрическая сеть общего назначения – электрическая сеть энергоснабжающей организации, предназначенная для подачи электрической энергии различным потребителям электрической энергии или техническим средствам;

потребитель электрической энергии – физическое или юридическое лицо, осуществляющее пользование электрической энергией (мощностью);

сертификат электромагнитной совместимости — документ, выданный в соответствии с правилами сертификации для подтверждения соответствия сертифицированного технического средства установленным стандартами требованиям по электромагнитной совместимости;

система качества энергоснабжающей организации – совокупность организационной структуры, методик, процессов и ресурсов энергоснабжающей организации, необходимая для управления качеством подаваемой потребителям электрической энергии;

сертификация системы качества энергоснабжающей организации – действие организации, независимой от энергоснабжающей организации и потребителей электрической энергии, удостоверяющее, что должным образом идентифицированная система качества энергоснабжающей организации обеспечивает стабильность качества подаваемой потребителям электрической энергии в соответствии с установленными стандартами требованиями.

Статья 3. Правовое регулирование отношений в области обеспечения электромагнитной совместимости технических средств

Отношения в области обеспечения электромагнитной совместимости технических средств регулируются Законом Российской Федерации “О стандартизации”, Законом Российской Федерации “О сертификации продукции и услуг”, Федеральным законом “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также международными договорами Российской Федерации.

Статья 4. Сфера действия настоящего Федерального закона

1. Действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, связанные с деятельностью физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, а также российских и иностранных юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм по разработке, изготовлению, реализации (поставкам, продаже), использованию (эксплуатации) и ввозу в Российскую Федерацию технических средств, предназначенных для применения на ее территории и в космическом пространстве, способных создавать электромагнитные помехи и электромагнитные воздействия, и (или) технических средств, качество функционирования которых может быть снижено в результате воздействия на них электромагнитных помех. Действие настоящего Федерального закона распространяется также на отношения, связанные с деятельностью по обеспечению качества электрической энергии, которое характеризуется совокупностью свойств электрической энергии в электрической сети и определяет электромагнитную совместимость технических средств, подключенных к этой сети (далее — качество электрической энергии), в электрических сетях общего назначения на территории Российской Федерации при производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии.

2. Действие настоящего Федерального закона не распространяется на отношения, связанные с деятельностью по разработке, изготовлению, реализации (поставкам, продаже), использованию (эксплуатации) и ввозу на территорию Российской Федерации технических средств, предназначенных для применения только в условиях изолированной электромагнитной обстановки, за исключением случаев, когда нарушение электромагнитной совместимости указанных технических средств может нанести ущерб национальной безопасности государства или привести к возникновению опасности для жизни и здоровья населения, причинению имущественного ущерба физическим и юридическим лицам и (или) вреда окружающей природной среде.

Назначение технического средства для применения только в условиях изолированной электромагнитной обстановки должно быть установлено технической документацией на данное техническое средство.

3. Электромагнитные излучения в выделенных полосах радиочастот, которые создаются радиоэлектронными средствами и высокочастотными устройствами и параметры которых установлены в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, рассматриваются в качестве электромагнитных помех применительно к помехоустойчивости других технических средств и в качестве электромагнитных воздействий применительно к электромагнитной безопасности биологических объектов.

Регулирование правоотношений в области обеспечения электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о связи и настоящим Федеральным законом.

Статья 5. Цели государственного регулирования в области обеспечения электромагнитной совместимости технических средств

Государственное регулирование в области обеспечения электромагнитной совместимости технических средств осуществляется в целях:

исключения или ограничения электромагнитных помех, создаваемых техническими средствами;

исключения неблагоприятных электромагнитных воздействий на биологические объекты или ограничения уровня таких воздействий;

предотвращения нарушений функционирования технических средств при воздействии на них электромагнитных помех;

обеспечения регламентированного стандартами качества электрической энергии в электрических сетях общего назначения.

ГЛАВА II. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭЛЕКТРОМАГНИТНОЙ СОВМЕСТИМОСТИ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ

Статья 6. Основные направления государственного регулирования области обеспечения электромагнитной совместимости технических средств

Основными направлениями государственного регулирования в области обеспечения электромагнитной совместимости технических средств являются:

разработка и внедрение стандартов, устанавливающих требования по электромагнитной совместимости технических средств и требования к качеству электрической энергии в электрических сетях общего назначения;

создание испытательной базы для осуществления проверки и подтверждения соответствия технических средств требованиям по электромагнитной совместимости;

проведение обязательной сертификации технических средств на соответствие требованиям по электромагнитной совместимости, а также обязательной сертификации электрической энергии по показателям качества и сертификации систем качества энергоснабжающих организаций;

осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением требований по электромагнитной совместимости технических средств и требований к качеству электрической энергии в электрических сетях общего назначения;

проведение государственного мониторинга электромагнитной обстановки.

Статья 7. Органы государственной власти, осуществляющие государственное регулирование в области обеспечения электромагнитной совместимости технических средств

1. Государственное регулирование в области обеспечения электромагнитной совместимости технических средств осуществляют Правительство Российской Федерации, уполномоченные им федеральные органы исполнительной власти, иные органы государственной власти Российской Федерации в соответствии с их полномочиями.

2. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления участвуют в деятельности по обеспечению электромагнитной совместимости технических
средств в соответствии с предметами их ведения и полномочиями, определенными Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами.

Статья 8. Полномочия Правительства Российской Федерации в области обеспечения электромагнитной совместимости технических средств

Правительство Российской Федерации:

определяет единую государственную политику в области обеспечения электромагнитной совместимости технических средств;

формирует федеральные целевые программы, направленные на обеспечение электромагнитной совместимости технических средств;

определяет задачи, функции и полномочия федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения электромагнитной совместимости технических средств, руководит работой указанных органов;

устанавливает приоритетные направления деятельности по стандартизации в области электромагнитной совместимости и обязательной сертификации технических средств на соответствие требованиям по электромагнитной совместимости;

определяет экономические механизмы, стимулирующие разработку, изготовление и использование технических средств, соответствующих требованиям по электромагнитной совместимости;

определяет порядок обязательной сертификации технических средств, относящихся к вооружению и военной технике, на соответствие требованиям по электромагнитной совместимости;

утверждает перечень технических средств, подлежащих обязательной сертификации на соответствие требованиям по электромагнитной совместимости;

устанавливает порядок проведения государственного мониторинга электромагнитной обстановки;

решает иные вопросы государственного регулирования в области обеспечения электромагнитной совместимости технических средств.

Статья 9. Полномочия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственное регулирование в области обеспечения электромагнитной совместимости технических средств

1. Реализация мер по государственному регулированию в области обеспечения электромагнитной совместимости технических средств в Российской Федерации возлагается на федеральные органы исполнительной власти в соответствии с их полномочиями, установленными Правительством Российской Федерации.

2. Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие государственное регулирование в области обеспечения электромагнитной совместимости технических средств, в пределах своей компетенции:

участвуют в реализации единой государственной политики в области обеспечения электромагнитной совместимости технических средств;

проводят государственный мониторинг электромагнитной обстановки;

организуют разработку стандартов, устанавливающих требования по электромагнитной совместимости технических средств и требования к качеству электрической энергии в электрических сетях общего назначения;

организуют проведение работ по обязательной сертификации технических средств на соответствие требованиям по электромагнитной совместимости, а также обязательной сертификации электрической энергии в электрических сетях общего назначения по показателям качества и сертификации систем качества энергоснабжающих организаций;

аккредитуют органы по сертификации технических средств на соответствие требованиям по электромагнитной совместимости;

принимают участие в аккредитации организаций, осуществляющих в целях обязательной сертификации испытания технических средств на соответствие требованиям по электромагнитной совместимости и электрической энергии в электрических сетях общего назначения по показателям качества;

обеспечивают государственный контроль и надзор за соблюдением требований по электромагнитной совместимости технических средств;

рассматривают обращения граждан по вопросам обеспечения электромагнитной совместимости технических средств и качества электрической энергии в электрических сетях общего назначения;

осуществляют иные полномочия, определяемые Правительством Российской Федерации.

3. Координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти по стандартизации в области обеспечения электромагнитной совместимости технических средств осуществляет федеральный орган исполнительной власти в области стандартизации и метрологии.

Федеральный орган исполнительной власти в области стандартизации и метрологии в пределах своей компетенции:

разрабатывает предложения по формированию единой государственной политики в области обеспечения электромагнитной совместимости технических средств;

обеспечивает единство и сопоставимость методов контроля помехоустойчивости технических средств и уровней создаваемых ими электромагнитных помех и электромагнитных воздействий;

организует проведение мероприятий по согласованию устанавливаемых стандартами требований по электромагнитной совместимости технических средств;

осуществляет информирование об электромагнитной совместимости технических средств;

осуществляет иные полномочия, определяемые Правительством Российской Федерации.

4. Координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти по сертификации в области обеспечения электромагнитной совместимости технических средств осуществляет специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области сертификации.

Специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области сертификации в пределах своей компетенции:

устанавливает общие правила и рекомендации по проведению обязательной сертификации технических средств на соответствие требованиям по электромагнитной совместимости, а также обязательной сертификации электрической энергии в электрических сетях общего назначения по показателям качества и сертификации систем качества энергоснабжающих организаций;

осуществляет подготовку предложений о включении технических средств в перечень подлежащих обязательной сертификации технических средств на соответствие требованиям по электромагнитной совместимости;

аккредитует организации, осуществляющие в целях обязательной сертификации испытания технических средств на соответствие требованиям по электромагнитной совместимости и электрической энергии в электрических сетях общего назначения по показателям качества;

осуществляет иные полномочия, определяемые Правительством Российской Федерации.

ГЛАВА III. СИСТЕМА МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭЛЕКТРОМАГНИТНОЙ СОВМЕСТИМОСТИ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ

Статья 10. Общие требования в области обеспечения электромагнитной совместимости технических средств

1. Электромагнитные помехи, создаваемые техническими средствами, не должны нарушать нормальное функционирование других технических средств при условии, что уровни их помехоустойчивости соответствуют установленным требованиям.

Электромагнитные воздействия, создаваемые техническими средствами, не должны нарушать электромагнитную безопасность биологических объектов.

2. Уровень помехоустойчивости технических средств должен обеспечивать их нормальное функционирование в окружающей электромагнитной обстановке при условии, что уровень электромагнитных помех, создаваемых другими техническими средствами в указанной обстановке, соответствует установленным требованиям.

3. Качество электрической энергии в электрических сетях общего назначения должно обеспечивать нормальное функционирование подключенных к ним технических средств.

Статья 11. Установление требований по электромагнитной совместимости технических средств и требований к качеству электрической энергии

1. В целях предотвращения причинения вреда личности или имуществу физических лиц, причинения вреда имуществу юридических лиц, окружающей природной среде в результате неблагоприятных электромагнитных воздействий и недопустимых электромагнитных помех к техническим средствам устанавливаются требования по электромагнитной совместимости, а для электрической энергии в электрических сетях общего назначения устанавливаются требования к ее качеству.

2. Требования по электромагнитной совместимости технических средств, включая требования по устойчивости технических средств к электромагнитным помехам и по ограничению уровней создаваемых указанными средствами электромагнитных помех и неблагоприятных электромагнитных воздействий, а также требования к качеству электрической энергии в электрических сетях общего назначения устанавливаются стандартами, принимаемыми федеральными органами исполнительной власти. Законодательными актами могут предусматриваться и иные документы, устанавливающие требования к техническим средствам и к качеству электрической энергии в электрических сетях общего назначения.

3. Установленные стандартами требования по электромагнитной совместимости технических средств и требования к качеству электрической энергии в электрических сетях общего назначения являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц.

4. Федеральный орган исполнительной власти в области стандартизации и метрологии и другие федеральные органы исполнительной власти в пределах своих полномочий обязаны обеспечить разработку стандартов, содержащих обязательные требования по электромагнитной совместимости технических средств и требования к качеству электрической энергии в электрических сетях общего назначения.

5. Если при функционировании техническое средство создает электромагнитные помехи и неблагоприятные электромагнитные воздействия и (или) восприимчиво к внешним электромагнитным помехам, изготовитель данного технического средства обязан сопроводить его необходимой и достоверной информацией, содержащей перечень стандартов, обязательным требованиям которых соответствует указанное техническое средство, и позволяющей обеспечить его надлежащее подключение и использование (эксплуатацию).

Если техническое средство предназначено для применения лишь в условиях изолированной электромагнитной обстановки, в технической документации на данное техническое средство приводятся характеристики данной электромагнитной обстановки и указывается на недопустимость его использования в иных условиях.

Статья 12. Обязательная сертификация технических средств на соответствие требованиям по электромагнитной совместимости

1. Для подтверждения соответствия технических средств, включая технические средства двойного применения, установленным стандартами требованиям по электромагнитной совместимости осуществляется обязательная сертификация технических средств. Перечень технических средств, подлежащих обязательной сертификации на соответствие требованиям по электромагнитной совместимости, утверждается Правительством Российской Федерации.

2. Для подтверждения соответствия установленным стандартами требованиям качества электрической энергии в электрических сетях общего назначения, предназначенных для подачи электрической энергии потребителям, осуществляется обязательная сертификация электрической энергии по показателям качества или сертификация системы качества энергоснабжающей организации. Организация проведения работ по обязательной сертификации электрической энергии в электрических сетях общего назначения по показателям качества и сертификации системы качества энергоснабжающей организации возлагается на специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области сертификации и федеральный орган исполнительной власти в области топлива и энергетики.

3. Обязательная сертификация технических средств на соответствие требованиям по электромагнитной совместимости и обязательная сертификация электрической энергии в электрических сетях общего назначения по показателям качества осуществляются органами по сертификации и испытательными лабораториями (центрами) в соответствии с законодательством Российской Федерации в области сертификации продукции и услуг.

Организации, осуществляющие в целях обязательной сертификации испытания технических средств на соответствие требованиям по электромагнитной совместимости и электрической энергии в электрических сетях общего назначения по показателям качества, аккредитуются специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области сертификации в установленном порядке.

4. Подтверждение соответствия технических средств требованиям по электромагнитной совместимости производится путем выдачи сертификата электромагнитной совместимости и маркирования технических средств специальным знаком соответствия. Форма сертификата электромагнитной совместимости, а также знак соответствия требованиям по электромагнитной совместимости устанавливаются специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области сертификации.

В случае, если для технического средства, подлежащего сертификации на соответствие требованиям по электромагнитной совместимости, предусмотрено наличие сертификата соответствия, сертификат электромагнитной совместимости является обязательной составной частью сертификата соответствия.

Обязательная сертификация технических средств, которые представляют потенциальную опасность для человека и для которых государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами установлены предельно допустимые уровни неблагоприятных электромагнитных воздействий, осуществляется при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных технических средств государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

5. Наличие сертификата соответствия у энергоснабжающей организации при подаче потребителям электрической энергии в электрических сетях общего назначения на территории Российской Федерации подтверждает, что качество подаваемой электрической энергии соответствует требованиям, установленным государственными стандартами Российской Федерации.

6. Реализация (поставки, продажа) и эксплуатация индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами технических средств, подлежащих обязательной сертификации на соответствие требованиям по электромагнитной совместимости, без сертификата электромагнитной совместимости, выданного уполномоченным на то органом по сертификации, запрещаются.

Ввоз в соответствии с контрактами (договорами) на территорию Российской Федерации индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами технических средств, подлежащих обязательной сертификации на соответствие требованиям по электромагнитной совместимости, без сертификата электромагнитной совместимости, выданного или признанного уполномоченным на то федеральным органом исполнительной власти, запрещается.

Статья 13. Научные исследования и опытно-конструкторские работы в области обеспечения электромагнитной совместимости

1. В целях развития производства наукоемкой, высокотехнологичной и конкурентоспособной продукции проводятся научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в области электромагнитной совместимости технических средств.

При проведении научных исследований в области электромагнитной совместимости технических средств осуществляются:

разработка программ научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области обеспечения электромагнитной совместимости технических средств и качества электрической энергии;

фундаментальные научные исследования в области устойчивости технических средств в окружающей электромагнитной обстановке и ограничения электромагнитных помех и электромагнитных воздействий;

определение предельно допустимых уровней электромагнитных помех и неблагоприятных электромагнитных воздействий, показателей качества электрической энергии в электрических сетях общего назначения и уровней устойчивости технических средств к электромагнитным помехам;

разработка методов конструирования, обеспечивающих электромагнитную совместимость технических средств;

разработка методов измерений и испытаний электромагнитной совместимости технических средств и качества электрической энергии;

разработка средств измерений и испытательного оборудования в области электромагнитной совместимости технических средств и качества электрической энергии.

2. Координацию научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых научными, конструкторскими и проектными организациями, проводят специально уполномоченные федеральные органы исполнительной власти.

Статья 14. Обучение и переподготовка кадров

Образовательные учреждения среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования, учреждения по переподготовке кадров в программах по обучению специалистов в области электроники, радиоэлектроники и электротехники должны предусматривать изучение основ обеспечения электромагнитной совместимости технических средств.

Статья 15. Информационное сопровождение деятельности в области обеспечения электромагнитной совместимости технических средств

1. Информационное сопровождение деятельности в области обеспечения электромагнитной совместимости технических средств осуществляется путем:

распространения информации о действующих и разрабатываемых стандартах в области электромагнитной совместимости технических средств и качества электрической энергии в электрических сетях общего назначения;

координации работ по подготовке рекламных и демонстрационных проектов, пропагандирующих разработку, изготовление и использование технических средств, соответствующих требованиям по электромагнитной совместимости;

организации выставок технических средств и технологий, удовлетворяющих повышенным требованиям по электромагнитной совместимости;

предоставления пользователям технических средств информации по вопросам электромагнитной совместимости;

пропаганды эффективного использования технических средств, удовлетворяющих требованиям по электромагнитной совместимости.

2. Федеральные органы исполнительной власти, принявшие стандарты, устанавливающие требования по обеспечению электромагнитной совместимости технических средств и требования к качеству электрической энергии в электрических сетях общего назначения, формируют и ведут информационные фонды этих стандартов, а также обеспечивают пользователей информацией о стандартах.

Статья 16. Государственный контроль и надзор за соблюдением требований по электромагнитной совместимоститехнических средств и требований к качеству электрической энергии

1. В целях обеспечения электромагнитной совместимости технических средств и регламентированного стандартами качества электрической энергии в электрических сетях общего назначения федеральные органы исполнительной власти и иные органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации, осуществляют в пределах своих полномочий государственный контроль и надзор за соблюдением требований по электромагнитной совместимости технических средств при разработке, изготовлении, реализации (поставках, продаже), использовании (эксплуатации) и ввозе на территорию Российской Федерации технических средств, а также при производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии в электрических сетях общего назначения.

2. Полномочия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль и надзор за соблюдением требований по электромагнитной совместимости технических средств и требований к качеству электрической энергии в электрических сетях общего назначения, и ответственность должностных лиц указанных федеральных органов исполнительной власти определяются на основании нормативных правовых актов, регламентирующих осуществление государственного контроля и надзора в соответствующих областях государственного регулирования.

Статья 17. Государственный мониторинг электромагнитной обстановки

1. Для обеспечения электромагнитной совместимости технических средств на территории Российской Федерации проводится государственный мониторинг электромагнитной обстановки, включающий в себя наблюдение за электромагнитными помехами и электромагнитными воздействиями, сбор, анализ и оценку информации, создание банков данных и прогнозирование электромагнитной обстановки. Результаты государственного мониторинга учитываются при осуществлении государственного регулирования в области обеспечения электромагнитной совместимости.

2. Информация о состоянии электромагнитной обстановки доводится до сведения органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, общественных объединений, средств массовой информации.

Порядок проведения государственного мониторинга электромагнитной обстановки устанавливается Правительством Российской Федерации.

ГЛАВА IV. ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭЛЕКТРОМАГНИТНОЙ СОВМЕСТИМОСТИ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ

Статья 18. Права физических и юридических лиц в области обеспечения электромагнитной совместимости

1. Физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, и юридические лица имеют право:

получать от организаций и индивидуальных предпринимателей, изготовляющих, реализующих (поставляющих, продающих), использующих (эксплуатирующих), ввозящих на территорию Российской Федерации технические средства, информацию о соответствии технических средств требованиям по электромагнитной совместимости, правилам и условиям обеспечения электромагнитной совместимости и по вопросам сертификации технических средств;

получать от организаций, подающих электрическую энергию, информацию о качестве электрической энергии в электрических сетях общего назначения;

получать от федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих в пределах своих полномочий государственное регулирование в области обеспечения электромагнитной совместимости, информацию о стандартизации и сертификации технических средств на соответствие требованиям по электромагнитной совместимости.

2. Вред, причиненный физическому лицу, в том числе индивидуальному предпринимателю, и юридическому лицу, использующему технические средства, в результате предоставления ненадлежащей информации о соответствии технических средств требованиям по электромагнитной совместимости технических средств, подлежит возмещению продавцом (поставщиком) или изготовителем технического средства по выбору потерпевшего лица.

Вред, причиненный физическому лицу, в том числе индивидуальному предпринимателю, и юридическому лицу в результате неблагоприятных электромагнитных воздействий и недопустимых электромагнитных помех, вызванных нарушениями условий установки и эксплуатации технических средств или несоблюдением установленных стандартами требований к качеству электрической энергии в электрических сетях общего назначения, подлежит возмещению лицом, причинившим вред.

Статья 19. Обязанности физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц, использующих технические средства и потребляющих электрическую энергию

1. Физические лица, использующие технические средства и потребляющие электрическую энергию, обязаны:

соблюдать установленные инструкциями по эксплуатации технических средств нормы и правила, позволяющие обеспечить электромагнитную совместимость технических средств и электромагнитную безопасность биологических объектов;

не допускать умышленное создание электромагнитных помех и неблагоприятных электромагнитных воздействий при использовании технических средств;

соблюдать установленные требования по ограничению отрицательного влияния используемых ими технических средств, подключенных к электрическим сетям общего назначения, на качество электрической энергии в электрических сетях общего назначения.

2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, эксплуатирующие технические средства и потребляющие электрическую энергию, обязаны:

соблюдать установленные требования и правила при подключении, вводе в эксплуатацию и эксплуатации технических средств, позволяющие обеспечить установленный уровень электромагнитных помех и неблагоприятных электромагнитных воздействий, а также установленный уровень помехоустойчивости технических средств;

осуществлять организационно-технические, санитарно-гигиенические, реабилитационные и иные мероприятия, позволяющие обеспечить безопасные условия труда;

обеспечить проведение регулярных испытаний эксплуатируемых технических средств для подтверждения их соответствия установленным стандартами требованиям по электромагнитной совместимости;

соблюдать установленные нормы и правила подключения эксплуатируемых технических средств к электрическим сетям общего назначения, не позволяющие ухудшать качество электрической энергии.

3. Физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, и юридические лица обязаны создать необходимые условия для осуществления государственного контроля и надзора за соблюдением установленных стандартами требований по электромагнитной совместимости технических средств и к качеству электрической энергии в электрических сетях общего назначения.

ГЛАВА V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 20. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения электромагнитной совместимости технических средств

Лица, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, несут административную, гражданско-правовую и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 21. Международное сотрудничество в области обеспечения электромагнитной совместимости технических средств

1. Международное сотрудничество в области обеспечения электромагнитной совместимости технических средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

2. Федеральный орган исполнительной власти в области стандартизации и метрологии, а также другие федеральные органы исполнительной власти в пределах своих полномочий представляют интересы Российской Федерации в области обеспечения электромагнитной совместимости технических средств, участвуют в работах по международной стандартизации и сертификации, обеспечивают гармонизацию стандартов с учетом государственных интересов Российской Федерации и расширения возможностей для доступа российских товаропроизводителей на мировые рынки высоких технологий.

3. Федеральные органы исполнительной власти в пределах своих полномочий осуществляют взаимодействие с международными организациями и государственными органами иностранных государств в области обеспечения электромагнитной совместимости технических средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Статья 22. Вступление в силу настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Введение обязательной сертификации электрической энергии по показателям качества в электрических сетях общего назначения и сертификации систем качества энергоснабжающих организаций, предусмотренных пунктом 2 статьи 12, осуществляется поэтапно, по мере введения в действие соответствующих нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и подготовки технических условий, в сроки, устанавливаемые Правительством Российской Федерации.

3. Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.

Президент
Российской
Федерации

Б.Ельцин

ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П Р О Т О К О Л № 33

ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

г. Москва «22″ июня 2004г.

11. О Федеральном законе «О государственном регулировании в области обеспечения электромагнитной совместимости технических средств» (проект № 97803000-2) – принят Государственной Думой 1 декабря 1999 года и отклонен Президентом Российской Федерации 30 декабря 1999 года

Принято решение внести указанный Федеральный закон на рассмотрение Государственной Думы 25 июня 2004 года.

Оставьте свой комментарий